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威视股份高价中标爱沙尼火车检测系统与倾销无关

发布时间:2010-08-02
信息来源:国际商报
    
    这是威视股份2010年自被欧盟裁定反倾销并征收高达34%反倾销税以来,第一次在欧盟市场签署合同,并以高于对手的竞价胜出。
    合同签订后,威视股份负责该项目的杨洁经理深有感慨地说:“海曼向欧盟诉我公司倾销,其实是他们为抵制我公司竞争的一种贸易保护手段。而凭借着自行研发、水平领先的安全检查系统技术优势,威视股份有力回击了海曼这种贸易保护!”
    “好事多磨”这个词用在同方威视技术股份有限公司身上再适合不过。
    2010年7月19日,威视与爱沙尼亚国家物业局签署了一套火车检测系统合同,作为总包商的威视将为爱方提供高速火车集装箱检测设备,而威视的中标价竟高于对手英国海曼公司41.7万欧元。
日前,威视股份接受了本报记者的独家专访,讲述了竞标背后的那些充满了暗战与曲折的故事。
    2009年3月18日:我被反倾销了
    威视股份是一家源于清华大学,以提供自主知识产权的高科技安检产品为主要特征的安检解决方案和服务供应商。其安检产品广泛应用在民航、海关、城市轨道交通、铁路、公路、港口和法院等重点安防机构,并远销世界100多个国家和地区。
    作为世界安检设备领域最具竞争力的两大企业,威视与海曼在历次国际竞标中几乎都能狭路相逢。但从对手真正变成“冤家”,还得从去年海曼向欧盟提交的一份反倾销申请说起。
    “2009318,海曼向欧盟告状,说我们公司在欧洲销售的X射线产品存在倾销,对他们造成了实质性损害,要对我们进行反倾销调查。”威视信息化与经营核算部部长韩志伟告诉记者??他参与了欧盟来华进行反倾销调查的全过程。
    随后,欧盟对原产于中国的货物扫描系统“X射线(250kev或以上)中子技术及伽马射线扫描仪”进行了反倾销立案调查。
    “根本没道理”,韩志伟说,“他们的理由是我们在欧洲的产品价格要高于美国产品在美国的销售价格,可这根本没有可比性。”但欧盟似乎铁了心要将威视的产品阻挡在外。
    2009年12月17日,欧盟裁决:对自中国进口的涉案产品征收36.6%的临时反倾销税,为期6个月。这一裁决让威视倒吸一口凉气,因为爱沙尼亚火车检测系统的招标会马上就要开始了。
    2009年8月28日:
    你告我也告
    对于此次爱沙尼亚火车检测系统的国际招标,威视十分重视。负责西亚与东欧市场业务的市场部经理杨洁告诉记者,从07年获知爱方需求以来,公司就开始与爱沙尼亚铁路局进行接触。
    “07年到09年,我们带着技术专家向他们做技术介绍和演示,还有一些技术问题的澄清。”爱方对威视的技术也很感兴趣,爱沙尼亚海关曾经到公司进行实地考察。
    但令杨洁和韩志伟感到忧虑的是,此前欧盟对公司的反倾销制裁是一个擦不去的污点,它将严重影响公司的竞标资质。“因为按照惯例,国际投标中竞标方要填写一份问卷,问题之一就是该公司是否曾经有过官司。”韩志伟说。
    彼时,正值威视就欧盟诉其倾销一事采取一系列回应措施。2009年8月28日,商务部正式收到威视股份代表国内X射线安全检查设备产业提交的反倾销调查申请,请求对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销调查。10月份商务部正式立案,并于今年6月9日发布初裁公告,裁定产于欧盟的X射线安全检查设备存在倾销,中国国内X射线安全检查设备产业受到实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系。
    “被告”里当然有海曼。根据初裁,海曼将被征收48.20%的保证金。
    此时,威视与海曼都有了“官司污点”,站在同一起跑线后的两大公司虎视眈眈,随时准备压枪起跑。
    2010年5月20日:
    我和他都没中
    2009年12月中旬,爱沙尼亚国家物业局作为采购方组织招标,招标内容是由一套火车检测系统、一套箱号识别系统和安检设备系统组成的总包。
    这次的赛场,仍是威视与海曼“两个人”的战斗。
    此次的评标方式与传统相同:在满足所有资质的条件下最低报价者中标。当2月1日开标当天,威视发现自己总包报价比海曼高了2万美元。顺理成章,3月4日,招标方宣布海曼低价中标。
    但是威视并没有放弃。
    “因为设备安装地点特殊的地理环境,火车检测系统的扫描速度要达到40km/h,可我们掌握的信息是,海曼唯一一套火车检测设备是安装在法国边境军队里的火车检测系统,军用设备跟民用设备有很大不同,因此我们质疑他们的设备能否实现高速物质识别。”
    随后杨洁通过当地律师向爱沙尼亚公共采购部提出申诉。经过半个月的举证核实,爱沙尼亚公共采购部决定废除海曼中标的决定.一周之后,爱沙尼亚招标方宣布威视中标。”
    不过海曼也不是“好惹”的。
    海曼反身对威视的火车系统计算方式与方案推测进行质疑,理由同为:威视火车设备无法实现40km/h的扫描速度,同时也无法实现物质识别。
    2010年5月初,公共采购部宣布,威视没有举证证明其火车设备能满足招标要求,废除招标方作出的威视赢标决定。2010年5月底,招标方宣布废除此标。
    这一结果的宣布意味着威视与海曼又重新站回到同一起跑线上,一场恶战将重新开始。
    2010年7月14日:
    输赢过山车
    既然两大公司的火车系统都没有达到技术标准,爱沙尼亚招标方不得不更改了招标条款:物质识别可用软件间接实现,但40公里/小时扫描速度这一硬性指标没有更改。于是比赛重启。2010年6月16日,第二次招标正式开始。
    海曼在欧洲市场的投标不受在华反倾销案的影响,但威视却因套在头上的倾销魔咒以及欧元贬值而不得不大幅提高报价。“我们不得不追加50万美元的报价对冲成本。”杨洁告诉记者。
    “上次我们已经比竞争对手高出2万美元的报价,现在又加了50万美元,意味着在对手不降价的情况下我们的报价要比他们高出52万美元!”
    7月5号第二次开标会,威视的报价结果比对手的高出近42万欧元。“我们认为肯定输了。”杨洁跟她的团队沮丧地返回中国。这并不是故事的结局。如同一场反转剧,事情在一周之内又有了转机。
    7月9号,招标方邀请威视过去进行技术谈判并回答有关技术问题。据杨洁的分析,可能招标方在多方取证和参考海曼提交的技术自述函和其火车检测系统物理计算方式后,认为海曼确实达不到爱方要求的40km/h的速度。
    根据韩志伟的介绍,威视研发安检技术已有15年的时间,针对此次爱方的要求,公司特别进行了高速识别技术的研发。通过合理运算和研发的试验效果,完成40km/h的扫描速度是完全有能力的。
    7月14日,杨洁和她的团队重返故地。经过3小时的讲解后,当天下午招标方即拍板:威视满足所有投标资质和技术方案,海曼的评标资格被取消。
    7月19日,双方正式签订合同。